เป็นเวลาหลายทศวรรษแล้วที่กลยุทธ์ทางอุตสาหกรรมของจีนถูกกำหนดโดยขนาด-พื้นที่โรงงานของโลก โดยผลิตทุกอย่างตั้งแต่อุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์สำหรับผู้บริโภคไปจนถึงวัสดุพื้นฐานที่มีปริมาณที่ไม่มีใครเทียบได้ แต่การเปลี่ยนแปลงที่ลึกซึ้งกำลังเกิดขึ้น ตรรกะเชิงกลยุทธ์ใหม่ได้เข้ามาแทนที่: ความขาดแคลนในการเข้าถึง แทนที่จะเป็นความอุดมสมบูรณ์ของการผลิต กลายเป็นตัวขับเคลื่อนหลักของนโยบายอุตสาหกรรม ในกระบวนทัศน์ใหม่นี้ การควบคุมการส่งออกไม่ใช่เกราะป้องกันเพียงอย่างเดียวอีกต่อไป แต่เป็นตัวเร่งปฏิกิริยาสำหรับการบังคับและเร่งความเร็วในห่วงโซ่คุณค่า
การเปลี่ยนแปลงนี้มองเห็นได้ชัดเจนที่สุดในภาคทรัพยากรเชิงกลยุทธ์ ซึ่งปักกิ่งได้เปลี่ยนแปลงกฎกติกาของเกมโดยพื้นฐานแล้ว
ตรรกะใหม่ของการกำกับดูแลทรัพยากร
ในเดือนตุลาคม 2025 กระทรวงพาณิชย์ของจีนได้ดำเนินการควบคุมการส่งออกเทคโนโลยีที่เกี่ยวข้องกับแร่หายาก-อย่างกว้างขวาง ซึ่งครอบคลุมถึงการทำเหมืองแร่ การถลุง การแยก และการผลิตวัสดุแม่เหล็ก นี่ไม่ใช่แค่การขยายโควตาผลิตภัณฑ์ที่มีอยู่เท่านั้น มาตรการใหม่มุ่งเป้าไปที่บางสิ่งที่มีคุณค่ามากกว่านั้น นั่นก็คือทรัพย์สินทางปัญญา พวกเขาขยายไปถึง "แบบร่างการออกแบบ ข้อมูลจำเพาะของกระบวนการ พารามิเตอร์กระบวนการ ขั้นตอนการประมวลผล ข้อมูลการจำลอง" และครอบคลุมถึงการถ่ายโอนผ่านการอนุญาตให้ใช้ความรู้ การลงทุน และแม้แต่การให้คำปรึกษา ด้วยการเปลี่ยนจากการควบคุมผลิตภัณฑ์เป็นการควบคุมความรู้ จีนส่งสัญญาณว่าความได้เปรียบด้านทรัพยากรของตนจะไม่ถูกใช้อย่างสุรุ่ยสุร่ายจากการส่งออกวัตถุดิบที่มีอัตรากำไรต่ำ-อีกต่อไป
แคลคูลัสเชิงกลยุทธ์เป็นสองเท่า ในประเทศก็บังคับให้มีการคำนวณ หลายปีที่ผ่านมา บริษัทแร่หายากของจีนแข่งขันกันอย่างดุเดือดในเรื่องราคา โดยทำลายอำนาจการกำหนดราคาของตนเอง ขณะเดียวกันก็แบกรับต้นทุนด้านสิ่งแวดล้อมในการสกัด ในพื้นที่การผลิตหลักๆ เช่น GanZhou ต้นทุนการฟื้นฟูระบบนิเวศจากการขุดในอดีตมีมากกว่ากำไรจากการสกัดมาก ด้วยการกระชับหัวจุกในการส่งออกเทคโนโลยี ปักกิ่งตั้งเป้าที่จะรวมอุตสาหกรรม ผลักดันผู้เล่นที่ไม่มีประสิทธิภาพ และกระตุ้นให้มุ่งเน้นไปที่แม่เหล็กถาวรที่มีมูลค่าสูง- และการใช้งานปลายน้ำสำหรับยานพาหนะไฟฟ้า (EV) และหุ่นยนต์ ในระดับสากล ความเคลื่อนไหวดังกล่าวเป็นการตอบโต้โดยตรงต่อการปิดกั้นทางเทคโนโลยีที่นำโดยสหรัฐฯ- ตามที่การวิเคราะห์ระบุไว้ มาตรการเหล่านี้เป็น "การอัปเกรดเชิงกลยุทธ์" ที่ใช้ประโยชน์จากการครอบงำของจีน-โดยควบคุมความสามารถในการแยกแร่หายากทั่วโลกประมาณ 92.3%- เพื่อปกป้องผลประโยชน์ทางการค้าของตนเองในสงครามเทคโนโลยีที่มีเดิมพันสูง
ตรรกะนี้ขยายไปยังภาคส่วนอื่นๆ ในเดือนเดียวกันนั้น จีนได้บังคับใช้การควบคุมเทคโนโลยีแบตเตอรี่ลิเธียมและอุปกรณ์การผลิต ตามรายงานของสื่อของรัฐ สิ่งนี้ได้รับการออกแบบมาเพื่อทำหน้าที่เป็น "วาล์วนิรภัย" เพื่อป้องกันการรั่วไหลของเทคโนโลยีหลักในแบตเตอรี่-พลังงาน-ความหนาแน่นสูงและอิเล็กโทรไลต์ในสถานะของแข็ง- ขณะเดียวกันก็ทำหน้าที่เป็น "ตัวเร่ง" ที่จะผลักดันบริษัทในประเทศจาก "การขยายขนาดไปสู่การเปลี่ยนแปลงที่ขับเคลื่อนด้วยเทคโนโลยี-
